2010.05.18
立法院今天三讀通過公平交易法第21條修正案後發現錯植條文，經國民黨團提出復議後，下午三讀通過正確的條文，未來不論是否為名人，代言商品不實需負連帶賠償責任。

不過，提案人、中國國民黨籍立委趙麗雲說，她堅持名人代言不實才需要負連帶賠償責任，這是考量到影響力大小的比例原則，若廣告業主上街找「素人（外行人、一般民眾）」薦證，素人並無影響力，而一般民眾相信素人所言而購買商品，消費者自己也要負責。

趙麗雲認為，大部分消費者都是因為名人影響力大，才相信代言廣告而購買商品，「有影響力的人，責任就要多負點」，因此，她日後會再提案修法，讓今天修法代言不實責任擴及一般民眾，改回僅限名人。

立法院院會上午修正通過公平交易法第21條，但卻是議事人員錯植條文項次的版本；立法院熟悉議事運作人士下午受訪指出，若此案未經查覺即送請總統公布，屆時只能以提出補正案補救，不過，由於發現得早，黨團提復議會是最省時且有效的作法。

這位人士表示，由於此案二讀與三讀是同一次會，所以復議案可回到草案二讀前狀態，再從二讀會重新來過。

因此，國民黨團提出公平交易法第21條復議案，院會下午無異議通過，並三讀修正通過國民黨團所提公平交易法第21條的正確條文。

上午通過的錯植條文內容為，廣告薦證者與廣告主「故意」共同為虛偽不實或引人錯誤之表示或表徵者，與廣告主負連帶損害賠償責任。

下午通過的正確條文規定，廣告薦證者「明知或可得而知」其所從事之薦證有引人錯誤之虞，而仍為薦證者，與廣告主負連帶損害賠償責任。

同條文也規定，非僅適用於名人薦證，只要是廣告主以外，於廣告中反映其對商品或服務之意見、信賴、發現或親身體驗結果之人或機構，都概括規範。換言之，未來代言商品，不管是否為名人，只要符合上述條件，都將受規範。

關於立法後的補救前例，立法院去年底曾處理「公民與政治權利」及「經濟社會文化權利」兩項人權公約補正案，當時因為行政部門漏譯有關勞工罷工權利，所以送立法院補正。